专为明星定制的公益操作指南在京发布

　　5月26日·北京——2021年5月26日，《明星公益操作指南(2021)》(以下简称《指南》)在京发布。该《指南》旨在为有意开展公益活动的演艺界知名人士及其团队提供公益慈善基础知识、实践步骤、公益案例和相关资源索引等相关实操知识，助力更多有影响力的演艺界人士投身参与中国公益慈善事业，并促进明星公益行动向更加专业化、标准化、规范化和可持续化发展。

　　《指南》由中国扶贫基金会发起，深圳国际公益学院联合发起，并得到新浪微公益、中国传媒大学全国公益广告创新研究基地、北京市文化娱乐法学会、澎湃新闻等单位的大力支持。

　　发布会现场

　　中国扶贫基金会副秘书长王鹏表示：中国演艺工作者作为社会公益慈善力量的重要组成部分，蕴含着巨大的社会影响力与正能量，在开启乡村振兴工作这个重要的时间节点，演艺工作者一定会继续投身到乡村振兴及公益慈善事业中，通过其良好的社会影响力，广泛动员社会力量积极参与。《指南》的发布，对明星公益活动的专业化、规范化、标准化，以及可持续性上有较高的参考价值。我们期待与演艺界、公益界、传媒界朋友们共同携手，不断提升明星公益活动中的管理水平。为推动明星参与公益慈善事业和助力全面乡村振兴贡献力量。

　　中国扶贫基金会副秘书长王鹏致辞

　　深圳国际公益学院副院长、课题组组长黄浩明教授表示：作为中国公益发展史上第一本针对明星从事公益事业的操作指南，该《指南》具有里程碑的意义。“明星向善，主要是传递博爱的精神，这是一个大课题，有明星公益就有平民公益，是对于公益本质及其运作规律的探索。编撰《指南》是将个人价值、组织价值、公共价值融合一体，将社会主义核心价值理念锲入到公益慈善工作的管理和运作过程之中，进一步推动中国特色社会主义慈善事业健康发展。”黄浩明副院长表示，发挥明星助推器的作用，弘扬公益慈善文化的博爱精神，促使公益成为一种生活方式，更好地调动社会资源，践行十四五规划的目标，使社会主义核心价值观深入人心，让慈善引领社会文明。

　　深圳国际公益学院副院长黄浩明致辞

　　明星公益热情和困惑并存

　　明星参与公益有两百余年的历史，在国际上可以追溯到18世纪，中国则可追溯到19世纪30年救国运动中。建国后，成规模的明星公益集中在改革开放后，主要以“义演类捐款”的方式参与公益活动;2005 年全国人大政府工作报告中提出了“支持慈善事业”的理念，明星公益进入较为规范的组织管理阶段。2008年，中国慈善正式迈入全民参与的时代，明星们借助网络媒体传播的优势和自身的影响力，与基金会、企业、媒体、政府合作，并且发挥粉丝团体的力量，在受众群体中传播公益理念，为弱势群体提供了有力地帮助。

　　随着“明星”与“公益”共同出现次数的大幅上升，公众也越来越关注和重视明星对公益事业做出的贡献。国内各大基金会纷纷设立明星相关公益项目，中国扶贫基金会2016年成立伙伴关系办公室，以更专业化的方式推动明星公益，并于2020年与深圳国际公益学院展开对明星公益专业化、规范化发展的探讨，期望通过编撰《指南》对公益行业赋能。

　　《指南》课题组自2020年7月底展开调研，在访谈过程，课题组发现以下四个问题：第一，中国演艺工作者蕴含巨大的公益潜能，但对潜能开发有限，比如，一些机构邀请明星参与公益，专业服务和指导不够，项目反馈不足，事后跟进少;第二，社会对明星关注度高，但更多的关注来自于娱乐界，少有挖掘其背后的发心和社会价值;第三，明星和明星团队在参与公益的过程中困惑多，比如，如何选择合作伙伴，参与中有哪些风险，哪些形式的公益可以参与等，但少有人为给他们提供专业的操作方法服务，一旦出现问题，被埋怨，被放大;第四，明星和明星团队对公益整体上是相对陌生的、怕“踩雷”，缺少简洁易懂的专业工具便于他们快速入门，规范的参与公益。

　　针对调研中的问题，结合中国扶贫基金会长期的一线实践和深圳国际公益学院的教研经验，该《指南》定位在科普型，主要针对的是明星和其工作团队，主要集中在参与公益的明星群体中中位数偏上的群体。《指南》以务实为主基调，达到让明星知道如何做公益，比如好的公益机构、项目如何去衡量，做公益中涉及的法律法规有哪些等。该《指南》撰写秉承开放的态度，案例选择是开放的，吸纳国内外在明星公益方面的经验教训，带动资源，传递核心价值观;成果是开放的，《指南》向社会开放，各机构均可参考、咨询。

　　以常识性、工具性、指导性编撰《指南》

　　《指南》本着常识性、工具性、指导性的原则编撰，共分为七个章节，并在知识点后附有案例以辅助理解。从价值建立到实操技能再到风险控制，《指南》循序渐进展开。

　　第一章《慈善的价值》从社会价值、经济价值、全球治理价值、文化与文明价值、个人成长价值五个方面探讨明星参与公益慈善的意义。

　　公益伦理是在对弱势群体实施人道救助的公益活动中调节公益行为主体和客体各方面关系的道德原则和规范的总和，是在公益活动中应遵循的道德规范体系。第二章《公益慈善伦理》介绍从事公益慈善事业的五个基本原则，即诚实、尊重、正直、透明、负责，以及公益慈善实践中需要重视的理念。以确保公益活动的正常进行和实现公益的价值。

　　自第三章开始，进入公益技能的阐述。踏入公益之门，首先要熟悉一些常见的名词，了解公益发心与公益行动之间必须熟知的常识。第三章《公益入门ABC》辨析公益慈善活动的含义，梳理公益慈善相关法律法规，说明常用财务名词和公益慈善信息公开责任，介绍当前主流的公益组织评估方式。

　　随着互联网技术的发展和社会需求、公益慈善组织开放度的增加，慈善活动的参与方式越发多元。如何选择适合明星参与的慈善活动?如何在参与过程中发扬志愿精神，同时保护自身权益?在第四章《慈善活动参与方式》中阐述参与随手公益、机构代言、担任理事、公益捐赠、设立专项基金和基金会这些不同公益慈善活动的要点和注意事项。

　　第五章《公益项目管理》和第六章《公益项目财务管理》是该《指南》的核心部分，也是明星和明星团队参与公益时，对项目本身、对组织、对整个生态来说都在追求更高的执行效率和更好的社会效益的有力保障。

　　做好公益项目管理可以保障项目内部运作井井有条，无论员工还是志愿者都可以清晰角色和责任定位，让流程更加标准化，使受益者获得相对一致的服务，带来高质量的项目结果。第五章集中介绍项目立项、实施、监测评估包含的工作内容与相关制度建设。

　　第六章《公益项目财务管理》介绍公益项目财务管理的法律依据、制度建设、项目预算要点和项目财务报告应包含的内容。慈善资金属于社会资金，是国家发展社会福利事业、公益事业资金的重要补充。开展慈善项目活动前应制订项目的资助标准及该项目直接相关的运行成本的支付标准、列支原则、审批程序。

　　身处难以预测的世界，慈善和其他活动一样存在风险。作为明星这样一个高曝光度的群体来说，在组织或参与慈善活动中，更应快速、便捷的掌握风险控制的关键点，认识、评估和管理风险。第七章《慈善活动风险控制》提供合规风险、声誉风险和影响力风险三个方面的风险控制手段。

　　为加强工具性，《指南》最后附有演艺明星公益案例、历届中华慈善奖爱心项目、公益慈善主要网站等，以便明星和明星团队参与公益时迅速找到与自身需求相配的类似项目，找到寻求答案的信息支持。

　　明星公益将趋于组织化、专业化和平台化

　　明星参与公益慈善活动已成为中国公益事业的重要组成部分之一，蕴含着巨大的社会影响力与正能量。明星公益慈善行为在社会主义精神文明建设，弘扬社会道德风尚，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面都有着积极意义。作为公众人物，名人明星有更多的责任和优势去参与公益慈善，借助其影响力，充分调动社会资源，引领更多人了解公益慈善，加入公益慈善。

　　在社会各界力量的助推下，在未来一段时间内，明星参与公益慈善活动将在模式和领域上不断创新，促进我国慈善多元化发展;粉丝参与公益作为明星公益带动性的直接体现，将进一步促进慈善事业的发展;公益机构仍是明星公益活动最重要的合作方，明星工作室及基金仍是参与公益活动的直接力量，因此对公益机构和明星工作室及基金的专业化建设将是未来的重要课题。

　　明星慈善在中国乃至世界都是一股方兴未艾的潮流，明星慈善行业的发展将越来越趋于组织化、专业化和平台化。深耕慈善事业的明星，更好的将公益慈善理念与个人形象融合，树立良好的公众形象，形成与公益慈善的相辅相成。

　　全体嘉宾合影

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